出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，2013年上半年，“国五条”落地宣告房地产调控进一步趋紧，对热点城市投资投机需求的抑制再度升级，北京、上海等城市配套细则相对严格，其他绝大多数城市基本延续了国五条政策方向。出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，受政策影响，多数城市成交量在4-5月明显回落，但预售监管力度的骤然加大使得部分城市供求更加趋于紧张，房价上涨压力依然巨大。在短期的限购、限贷等调控政策收紧的同时，中央也在加紧完善房地产调控的长效机制，出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，日趋明晰的保障房政策、逐见雏形的住房信息联网及不动产登记条例，以及房产税试点范围可能扩大等都在一定程度上为稳定市场预期及今后房地产市场长期健康发展提供了保障。

展望2013年下半年，出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，虽然严格调控之下全国房地产市场各项指标增速全面放缓，房价快速上涨势头得到遏制，但热点城市庞大的刚需及持续升温的土地市场仍在推动房价上涨预期。出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，此类城市若未来市场仍持续高位高温，地方及中央政府在下半年将可能再次加码调控，房产税扩围的可能性将进一步加大。此外，新一届政府对于房地产市场调控的思路正在逐步转变，保障房、房产税、出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，土地制度改革等工作齐头并进，长效机制的建立将逐步落到实处。

1、 坚持严厉调控不放松，出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，力保房价平稳

“国五条”为全年调控定调。2013年2月20日，国务院常务会议研究部署房地产市场调控工作，提出五条调控措施即“国五条”，出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，并在3月1日发布国五条细则 （《关于继续做好房地产市场调控工作通知》【国办发〔2013〕17号】），随后中央及各部委密集表态，坚决落实国五条调控精神。

各地细则落实力度不一，出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，北京政策最为严厉。大多数城市仅公布了本年度的房价控制目标，在公布细则的城市中，对国五条各项调控政策的落实力度也存在差异，出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，仅有北京、上海等城市在地方细则中严格落实国五条相关要求。

部分城市继“国五条”细则落地后调控政策进一步细化加码。出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，在各地国五条细则落地后，部分热点城市继续提出补充措施使调控力度再度加码。

2.1 日趋明晰的住房保障政策

保障房新建任务较上年小幅减少。出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，3月5日第十二届全国人民大表大会第一次会议开幕会上提出今年保障性安居工程的建设目标是：基本建成470万套、新开工630万套，并继续推进农村危房改造。4月9日住建部发布《关于做好2013年城镇保障性安居工程工作的通知》明确要求各地适当上调收入线标准，出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，有序扩大住房保障覆盖范围；在今年年底前，地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件。与2011及2012年相比，出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，今年保障性安居工程新开工及基本建成套数目标都有所减少。

侧重公平分配、科学管理、配套设施建设。出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，2011-2012年，全国保障房新开工套数已超过“十二五”期间3600万套任务的半数，在经历初期的“大干快上”后，保障房建设当前的工作重心转移至求质求量、出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，发挥实效。从中央层面的要求来看，已经不仅局限于建设数量上的积累，而是向切实发挥民生作用、做到程序公平等实际效应上转变。2013年3月3日全国政协十二次会议提出，不仅要增加保障房供应，公平分配，出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，更要加强保障性住房后续管理。2013年3月8日，在第十二届全国人民代表大会第一次会议中，强调“要建立健全保障性住房公平分配和运营机制，从而真正使低收入住房困难户得到实惠”。

住房信息联网、不动产登记同步推进。出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，3月15日，住建部部长姜伟新表示，目前全国已有40个城市完成住房信息联网，今年6月底将完成500个城市的住房信息联网。出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，5月16日国土部副部长胡存智在接受记者采访时明确提出国土部正积极会同有关部门推动不动产统一登记制度建设，预计2014年6月底前出台不动产登记条例。出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，住房信息联网和不动产统一登记制度的建立为房产税顺利征收提供了保障，只有在住房信息联网完善、房地产相关税制改革、财产公示制度及收入分配改革等多方配合共同推进下，出售卖2013年注会考试答案”Q81331055，房产税制度方可有效实施。值得关注的是，住房信息联网的推进速度可能并不如预期，但作为未来全国房屋管理体系的基础，相信中央仍将对各地政府提出要求，积极推进信息系统建设工作。